在国内正规健全的回收机构并不多,往往还是有私人建立的小型回收机构,而电子垃圾处理的关键是回收问题,小型的回收机构很难完成大范围的电子设备回收任务,从而一些废旧电子设备便成为了污染环境的源头。而建立完善的回收体制需要得到广大群众的支持,至少具备以下两点:一是上门回收,二是电话联络。通过这两项能够很好的解决部分电子设备的回收问题,而国家实施的以旧换新政策也不失为一种非常好的手段,如果将这种机制常态化,必定能够起到非常好的效果。
其实,用好电子垃圾除蕴含经济价值外,更具有环保属性,需要政策护航规范行业发展。从监管方面看,目前我国已经颁布实施了《废弃电器电子产品回收处理管理条例》,业界预计,与其配套的《废弃电器电子产品处理基金的征收使用管理办法》将公布。如何协调各部门职能,加强环境执法力度,斩断黑色经济链条,对电子垃圾入境形成有效监管成为考验。从扶持政策看,由于电子产品拆解要求较高的技术和成本,这需要政府在税收、技术等方面进行扶持。而将“以旧换新”这类便民举措制度化,建立有效和规范回收体系则是治本之策。
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温家宝总理主持召开国务院常务会议,部署建立完整先进的废旧商品回收体系。会议指出,我国废旧商品回收体系很不完善,不仅影响废物利用,而且极易造成环境污染,建立完整、先进的回收、运输、处理、利用废旧商品回收体系已刻不容缓。废品回收,看似非常小的事情,如今放到了国务院常务会议讨论,足可见建立完善废品回收体系关乎我国经济社会的可持续发展,对于建立资源节约型、环境友好型社会,有十分重要的意义。
从进口固体废物国外供货、装运前检验、国内收货、口岸检验、海关监管、进口许可、利用企业监管等环节均提出了具体要求,这位负责人介绍说。进一步完善了进口固体废物全过程监管体系,并明确规定九项禁止:即禁止中华人民共和国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置;禁止经中华人民共和国过境转移危险废物;禁止进口危险废物;禁止以热能回收为目的进口固体废物;禁止进口不能用作原料或者不能以无害化方式利用的固体废物;禁止进口境内发生量或者堆存量大且尚未得到充分利用的固体废物;禁止进口尚无适用国家环境维护控制规范或者相关技术规范等强制性要求的固体废物;禁止固体废物转口贸易;禁止以凭指示交货(TOORDER方式承运固体废物入境。
加强进口固废监督管理防止境外废物非法进境。联合发布方法的五个部门是环境维护部、商务部、国家发展改革委、海关总署、国家质检总局。环境维护部这位负责人表示,环境维护